GENIUS Act запускает новую эру регулирования стейблкоинов
21 июля 2025

Президент США подписал закон Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins, или GENIUS Act. Он создаёт единую рамку для цифровых долларов и передаёт надзор Федеральной резервной системе и OCC.
Стейблкоином признается токен, гарантированно выкупаемый по 1$ и пригодный для расчетов. Выпускать его смтные союзы и финтех-компании с капиталом от 25 000 000$. Зарубежные эмитенты должны доказать сопоставимый режим, иначе их токены будут исключены из оборота в Соединённых Штатах.
Ключевое требование - стопроцентное покрытие лик: минимум 80 % составят казначейские векселя со сроком до 180 дней, остальное размещается на счетах ФРС или в мгновенных репо. Ежемесячные отчётыыто, а агрегированные данные поступают регуляторам ежедневно через оракл.
Bernstein ожидает, что стоимость сектора превысит 3,7 трлн$ к 2030 г., поскольку банки смогут предложить токены вместо малодоходных депозитов до востребования. Сразу после публикации закона котировки криптовалютных компаний выр %, а дневной оборот стейблкоинов превысил 150 000 000 000$.
Крупные эмитенты адаптируются оперативно. Circle переводит резерв USDC в ФРС, PayPal анонсирует PYUSD 2.0 с микроплатежами, Fidelity Digital Assets объединяет фонды денежного рынка и токенизированные доллары. Традиционные банки тестируют выдачу кредитов в форме токенов, где расчёт занимает секунды вместо двух банковских дней.
Казначейство рассчитывает, что токенизированные векселя усилят спрос на краткосрочные бумаги; одновременно ужесточён штраф до 1 000 000$ в день за нарушения резервных правил и предусмотрена автоматическая блокировка новых выпусков. Поставщики ликвидностие спредов между цифровыми долларами, тогда как Bitwise готовит индекс, где главный критерий - объём расчётов, а не капитализация.
К закону привязаны чёткие срокоекты обязаны лицензироваться до 1 января 2026 г. Кастодианы формируют команды для управления портфелями векселей, а провайдеры подключают каналы Fedwire, чтобы упростить обмен токенов на наличность.
Юристы рассматривают акт как инструмент сохранения позиции доллара: унифицированный цифровой слой снижает барьеры для международных платежей и подталкивает другие юрисдикции ускорять собственные правила. На практике это уже побуждает азиатских эмитентов проводить внеплановые аудиты резервов.
В ближайшие месяцы компаниям придётся балансировать между доходностью активов и строгими регулятивными нормами. Если спрос на краткосрочные облигации сохранится, Минфин может нарастить эмиссию, а продвижение стейблкоинов в глобальных расчётах заставит платёжные сети пересматривать устоявшиеся стандарты.
На техническом уровне GENIUS Act формирует спрос на специализированные блокчейн-оригинальные казначейские векселя: стартапы уже создают смарт-контракты, где купон распределяется держателям токенов автоматически, а корпоративные ERP-системы получают API для прямого включения стейблкоинов в цепочки поставок.